现代灾难医学救援的“三七分”理论：“三分救援，七分自救；三分急救，七分预防；三分业务，七分管理；三分战时，七分平时；三分提高，七分普及；三分研究，七分教育。”灾难医学救援强调和重视“三分提高，七分普及”的原则。即要以三分的力量关注灾难医学专业学术水平的提高，又要以七分的努力向广大群众宣传普及灾害救生知识，还要以七分普及奠定为宽广基础，让亿万民众参与灾难救援，这是灾难医学事业发展之必然。在灾难现场，第一时间展开救援的是绝大多数的普通民众，他们具有既是被救者又是救援者的双重身份。在灾难现场通常做出第一反应的是邻居、朋友、家人或者社区其他成员，唯有他们通过角色转换，在不到5分钟的时间里，实施决定性的自救互救方法，使灾难中的大部分伤员获得生存机会。若第一目击者能及时伸出急救援手，则可以大大提高急救效果。“黄金 1 小时”概念是指从重大灾难发生，到灾后的60分钟是创伤救援成功的最佳时间，即严重创伤后生存与死亡之间存在的这个时间段。虽然受灾患者可能不都是在这段时间内死亡，但伤后1小时内发生在创伤患者体内的某些病理生理改变已是不可逆转。以往人们所谈及的救援，往往是指专业救援人员帮助受伤的群众摆脱困境。而受灾群众本身也把自己处于一个被动的位置，总是更多的寄希望于专业救援人员来帮助自己及家人脱离危险，忽略了其既是被救者也是救助者的双重身份。当灾难发生时，尤其是大范围受灾情况下，往往没有即刻的、足够的救援人员和装备可以依靠，加之专业救援队伍的到来受到时间、交通、地域、天气等诸多因素的影响，难以在救援的“黄金 1 小时”内实施有效的救助。即使专业救援队伍到达再迅速，也不如身处现场的人民群众来得及时。因此，将灾难现场的人民群众迅速、充分地组织调动起来，于第一时间（黄金1小时内）展开救助，充分发挥其在时间、地点、人力及熟悉周围环境的优越性，在最短时间内因人而异，因地制宜地最大限度地保护自己、解救他人，才能有效弥补专业救援队伍的不足，最大限度地减少灾难造成死亡。因此，民众是灾难现场及时发挥救援作用的重要力量。通用急救知识和技能包括通气、止血、包扎、固定、搬运和心搏、呼吸骤停的现场心肺复苏等，这些知识的普及率，往往代表一个国家和地区的发展水平与文明程度。将普及急救知识这项工作纳入国家及地方各级政府职责中，明确管理与实施的组织保证，成立由政府领导牵头，由各级灾难医学分会、红十字会具体组织实施区域性分支培训中心，培养师资队伍以及志愿者队伍。同时，分行业、分人群、分区域逐次普及。尤其在高风险行业、易受损群体以及突发事件、自然灾害频发地区先行普及。
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